邢台市市场监督管理局 关于集中治理诚信缺失突出问题专项行动情况

时间:2019/07/09 [字体:] 来源:信用邢台
 邢台市市场监督管理局

关于集中治理诚信缺失突出问题专项行动情况

一、无证行医、非法医疗问题专项整治和假药问题专项治理行动方面工作

截至目前,我市药品批发企业50家,其中经营特殊药品的企业15家;药品零售连锁总部28家,连锁门店994家;单体药房623家;共计药品经营企业1695家。

(一)专项治理监督检查情况

我局高度重视诚信缺失突出问题专项行动,将其作为监督检查的重点工作来抓,深入挖掘诚信缺失、严重损害群众利益的实际问题,严厉打击假药流通的违法违规行为。在此次专项治理行动中,辖区各地市场监管部门重拳出击,药品监管人员严格执法,强有力的震慑了药品流通环节中诚信缺失突出问题的违法违规行为,切实保障我市广大人民群众的用药安全。据统计,自专项治理行动开始到现在,全市共开展专项执法1124次,检查各类企业经营场所1124家,出动检查人员2953人次,梳理排查相关问题1693个,查办案件85起,罚没15.15万元,打掉窝点1个,为消费者挽回直接经济损失1.64万元,依法对平乡县惠民大药房、邢台德胜远医药连锁有限公司平乡县振兴大街店2家药房购销假药立案查处,并吊销其《药品经营许可证》,还开展各类形式的专项宣传57次。市场监管局检查药品批发企业22家,药品连锁企业24家,市级医疗机构4家,市级疾病控制中心1家,完成监督抽检9批次,检查中药饮片专营1家,汇总审批局每周转办的审批事项19份。按照年度工作计划对内丘县、隆尧县、临城县、任县、南和、邢台县等6个县的21家零售药店进行了飞行检查,半年监督检查任务完成率100%,查处存在的问题共81项,下达责令整改通知书27份,整改68项,收回GSP证书6个,撤销GSP证书3个。

一是突出重点工作,按照职责,制定药品生产监管计划,开展药品生产环节监督检查,切实消除风险隐患,确保药品质量安全。二是做好受托对饮片生产企业、医用氧生产企业、药包材生产企业质量监管工作。5-6月份开展饮片生产企业《药品生产质量管理规范》合规性专项检查活动;7-9月开展药包材生产企业专项检查活动;10月开展医用氧生产专项检查。通过以上活动开展,规范我市饮片、医用氧、包材的生产行为,确保质量安全。三是3-4月按照全省的统一方案和计划,完成药包材抽样任务,所抽样品应具有代表性和覆盖面,于430日前完成。四是加强对企业警示教育,切实落实企业主体责任。此工作省局统一开展,市局按要求严格组织。五是加强风险研判,消除质量隐患,主动收集药品的质量公告、不良反应监测、风险提示等信息,及时汇总各级各类检查发现的问题,及时捕捉风险隐患,采取措施,确保质量安全。六是9-11月份组织全市GMP检查员按照“双随机,一公开”的原则,采取飞行方式,按照监管职责,对辖区所有企业集中开展一次全面检查。七是加强检查员特别是企业日常监管责任人的业务指导,不断提高业务能力和发现问题的能力,使其切实负起日常监管职责。八是加强党风廉政教育,提醒监管人要时刻牢记中央“八项规定”,强化廉洁自律意识和底线意识,树立检查员的良好形象。

(二)监管具体措施

我局高度重视此次诚信缺失突出问题专项治理行动,积极组织实施,不断加强与各县(市、区)局的沟通联系,深入结合流通领域非法经营、损害群众利益、非法渠道购销等专项整治,大力追查从非法渠道购进、假药、劣药等严重损害群众利益的案件线索和违法违规行为。我科积极采取多项措施,不遗余力去深入地、扎实地解决严重危害群众利益的问题,努力保障群众的用药安全。2019年以来,始终恪守“四个最严”,紧紧围绕社会关注度高、群众反映强烈的重点假药问题,履职尽责,重拳出击,严厉查处药品违法违规行为。

三)监管成效

2019年上半年,查办药品案件30余起,超百万元药品案件1起,涉及刑事案件3起,向人民法院申请强制执行案件1起,捣毁制售假冒伪劣药品黑窝点3个,协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人7名,为公安机关出具假药认定意见书11份,认定假药26个品种。《中国医药报》、《邢台日报》分别刊发我局食品药品稽查案件查办工作经验、做法和食品药品稽查办案工作纪实。

二、不合理低价游专项治理行动开展情况

“不合理低价游”专项治理方面:在专项检查和日常监管中没有发现旅游购物场所经营者不执行政府定价和政府指导价,不按规定明码标价,欺诈宰客,低价倾销,以及达成垄断协议,滥用市场支配地位等价格违法行为。

三、交通运输失信问题专项治理开展情况

市场监管局一是依托全国企业信用信息公示系统(河北),将交通运输市场主体基本信息录入系统,并在外网公示。二是落实了年报公示制度,交通运输市场主体每年在外网自主公示年报信息,实现了全社会共同监督的信用监管新格局。三是实行了经营异常名录制度,交通运输失信市场主体凡是未按规定公示年报信息,或存在其他法律法规规定的失信行为,我局依法将其列入经营异常名录,并在外网公示,实现了失信信息的社会监督。对改正违法行为提请移出的,尽快查实,依法移出。四是拓宽违法失信联合惩戒范围。认真落实国家38部门《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》、省政府《关于建立完善守信联合激励和失信联合戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》等相关联合惩戒文件规定,立足部门职能,加强部门协同配合,依法实施联合惩戒。

四、虚假宣传整治情况

为治理诚信缺失问题,严厉打击保健品非法营销、虚假宣传等违法违规行为,邢台市市场监管局开展了保健品非法营销专项整治工作。

(一)摸底排查

印发了活动宣传资料,突出以保健食品专营店、会议销售公司、医院、社区、写字楼作为重点排查单位、区域和场所。坚持过程严管、风险严控、隐患治理的原则,开展了摸底排查工作。

重点针对以下场所及行为开展摸底排查工作:一是未经注册登记,无证无照销售保健食品的行为;二是销售未经批准以及伪造、套用保健食品文号、标识的行为;三是保健食品标签、说明书非法标示疾病预防治疗功能等与批准内容不一致的行为;四是保健食品违法违规添加非食用物质的行为;五是普通食品冒充保健食品。其包装、标签、说明书等宣称具有特定保健功能或宣称具有疾病预防治疗功能的行为;六是经营质量不合格或来源不明保健食品的行为;七是宾馆(酒店)、会所、活动中心、影剧院、公园、社区民居、市场出租场所或食品(保健食品)经营者为非法销售、非法宣传保健食品提供场所等便利条件的行为。

(二)主题宣传

在大量的摸底调查、掌握各辖区基本情况的基础上,以多种形式大张旗鼓地宣传保健品相关知识,宣传活动形式多样,有声有色,收到了较好的社会效应。发宣传资料3000,悬挂横幅35,药房、社区、农村街头等LED显示屏35,使宣传活动走进机关、学校、社区、农村。

(三)整治规范

开展整治重在严查严办,抓好整治整改,为公众营造放心安全的消费环境。为突出声势效果、抓好问题整改、确保整治实效,市局坚持问题导向,采取交叉检查、跟踪复查等多种形式,将专项整治推向纵深。

(四)严厉查处
  对于没有取得食品经营许可证的单位和个人,违法开展保健食品会议营销活动的,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定,按“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动查处”。 
  出租宾馆、酒店、影院、体育馆以及其他会议场地给没有合法资质的单位和个人开展保健食品营销的,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第二款的规定,按“为未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动提供生产经营场所或其他条件”查处。 
  保健食品会议营销的产品为未按规定注册或备案的保健食品,或产品抽检不合格的,按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条查处;非法添加非食用物质的,按照第一百二十三条查处。涉嫌犯罪的,移交公安部门查处。 保健食品发布虚假广告,欺骗、诱导消费者的,按照《中华人民共和国广告法》进行查处。 

 

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