邢税发〔2019〕6号

关于印发《2019年银税互动共促民企工作

方案》的通知

国家税务总局各县（市、区）税务局，各县市区金融办，邢台银保监分局各监管办事处：

为落实中央民营企业座谈会精神，充分发挥政府职能部门作用，支持民营企业发展，国家税务总局邢台市税务局、邢台市地方金融监督管理局、邢台银保监分局联合制定了《2019年银税互动共促民企工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

国家税务总局邢台市税务局    邢台市地方金融监督管理局

邢台市银保监分局

                              2019年1月15日

  2019年银税互动共促民企工作方案

为落实中央民营企业座谈会精神，充分发挥政府职能部门作用，支持民营企业发展，制定本工作方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，以国务院加大金融支持民营企业的要求为指针，发挥税务数据优势，形成政府推动、银税参与、普惠民企的良好局面，在支持邢台民营企业发展壮大中作出贡献。

二、工作目标

(一)建立健全工作机制，推动纳税信用贷做大做强。健全完善服务民营企业发展工作机制，推动纳税信用贷工作持续改进，使纳税信用贷真正成为助力企业发展的有效抓手，促进全市营商环境不断优化。

（二）打造系列产品，为民营企业发展破解融资难题。对标企业发展个性需求，开发一系列纳税信用贷产品，为企业发展弥补融资短板，助力企业发展转型升级。

（三）创新帮扶方式，打造助力民营企业发展的邢台名片。依托纳税信用贷，为税、银、企三方架起桥梁纽带，疏通企业发展融资渠道，不断创新帮扶企业发展模式，在服务民营企业发展中，打造具有邢台特色的服务品牌。

三、工作原则

（一）部门联合推动，增强工作合力。由市税务局、市地方金融监督管理局、邢台银保监分局牵头，各银行参与，形成联合共建工作格局，增强解决融资难题的工作力度。

（二）普惠民营企业，优先帮扶小微。在信贷产品研发、帮扶对象选择上，体现普惠金融要求，优先解决民营企业中的小微企业，满足个性化需求。

（三）创新信贷产品，缓解融资难题。加大研发纳税信用贷新产品的投入，突出缓解融资难融资贵问题导向，在申请资料、办理渠道、风险管控、利率水平等各方面大胆创新，形成产品系列。

（四）深化银税合作，拓展互动领域。扩大参与银税合作的银行数量和合作深度；银税合作层级由市级拓展到县级；银税合作内容由纳税信用贷到拓展委托培训、自助办税等方面。                            

四、工作步骤

（一）建立工作机制阶段（2019年1月）

建立联席会议机制，由市税务局召集，市地方金融监督管理局、邢台银保监分局共同参与，召开联席会，通报情况，协调解决相关问题。建立情况通报机制，按季度通报各银行“纳税信用贷”开展情况。签署银税合作协议，形成长效机制，打牢工作基础。

银保监分局负责通报各银行工作情况；税务局负责签署银税合作协议。

（二）研发信贷产品阶段（2019年2月至3月）

升级税易贷、云税贷、税贷通等现有产品；加快完善税贷宝等新产品，线下线上产品同步兼顾；开展发票贷、退税贷等更新产品的可行性研究。争取各银行都有一款纳税信用贷产品。

由各银行负责，税务局配合。

（三）产品推广宣传阶段（2019年4月至6月）

产品推广宣传采取日常宣传与集中宣传相结合的方式开展。日常宣传可通过电视、报纸、银行网点、办税服务厅、纳税人学堂和多媒体等多种渠道，由各银行负责印制宣传品，制作宣传片，做好日常宣传推广，税务局配合，努力扩大知晓面。

集中宣传，每年举办一次，可采取展览会、宣传周等形式进行，由银保监分局负责，各部门参加，集中开展宣传推广活动,进一步扩大影响。

    （四）效果评估改进阶段（2019年7月至12月）

对各银行纳税信用贷产品，进行效果评估，总结经验，发现问题，改进产品和工作，提升帮扶能力和效果。进一步丰富信贷产品，扩大合作互动覆盖面，争取大部分银行参与其中，帮扶更多民营企业，把纳税信用贷做大做强，形成品牌。

银保监分局负责，税务局、各银行配合。

    （五）推动合作扩面升级（全年）

扩大参与“银税互动”的数量和深度。积极对接全市所有银行，研究开发纳税信用贷产品，为纳税人提供更多选择。深化银税合作领域。鼓励税务部门与银行业金融机构的多领域合作，充分利用银行业金融机构的服务网点，加强在自助服务、委托服务和服务体验方面的银税合作。有条件的单位可选择流量大、综合性银行服务网点配置自助办税终端，为纳税人提供税务、银行一体化自助服务。

税务局负责，各银行配合。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视。纳税信用贷是解决民营企业融资问题的好办法，是促进全市经济社会发展的好项目，在构建“信用邢台”中发挥着重要作用。各单位各部门要深刻认识推动纳税信用贷发展的重要意义，高度重视银税互动工作，共同促进民营企业发展。

（二）各司其职，密切配合。银税互动内容多、环节多，受惠企业和人员更多，需要各部门按照分工原则，明确负责人、联系人，尽职尽责，密切配合。特别是牵头部门，更要担当奉献，克服困难，破题履职。

（三）积极主动，序时推进。各部门要主动沟通联系，研究解决工作难题，求同存异，开拓进取，形成合力，按时完成各阶段工作任务。