序号

诚信建设内容

目标任务

阶段性要求

责任单位

相关政策和要求

1

完善信用制度

各单位制定：年度信用工作方案、行业信用分级分类监管制度、信用承诺制度、信用信息查询制度、联合奖惩制度、红黑名单管理制度

3月底前完成相关制度制定工作，5月份通报各单位制度建设情况

县社会信用体系建设相关考核单位

上级部门已经制定相关制度的，需转发和落实，并通过邮箱报送县信用办进行公示。未建立的部门应对标先进城市、先进做法进行制定。

2

开展行业信用分级分类监管，拓展行业信用监管领域，开展行业信用评价

各单位按照制定的分级分类制度文件，全量报送分级分类监管企业目录和评价结果。

已实施分级分类监管的单位，3月底前全量报送参评市场主体评价结果目录；无制度尚未实施的单位4月份开始实施，评价结果做到即产生即报送

县发改局、县教育局、县科技和工业信息化局、县委统战部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县委组织部、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境局内丘县分局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县卫健局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县人防办、县金融办、县医疗保障局、县行政审批局、县住房公积金管理中心、县供销社、县税务局、县气象局、县烟草局、县委宣传部（文明办）、县委网信办、人行内丘支行、县银监办

依据国务院办公厅关于《加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》。

3

加强红名单的认定和推送

全量归集本系统认定的红名单，大幅提高红名单占比。

相关单位3底前报送5年内已产生红名单数据，之后产生的红名单做到即产生即报送

县发改局、县教育局、县科技和工业信息化局、县委统战部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局、县委组织部、县人社局、县医疗保障局、县自然资源和规划局、市生态环境局内丘县分局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县人防办、县金融办、县行政审批局、县住房公积金中心、县供销社、县税务局、县气象局、县烟草局、县委宣传部（文明办）、县委网信办、人行内丘支行、县银监办

各单位对标先进城市先进做法，制定红黑名单制度。

4

建立黑名单退出机制，加强对黑名单的治理，降低黑名单比列

对国家推送的黑名单企业通过约谈、信用修复、市场退出方式，减少黑名单企业数量

县法院（失信被执行人）等单位对存量黑名单开展治理退出工作，上半年存量退出量达到80%，三季度达到90%以上，其他单位随发生随治理，确保不发生增量

县法院等相关单位

各单位在治理过程中对约谈对象（列入异常名录对象进行提示性约谈、黑名单对象进行警示性约谈）建立目录，并将约谈情况即时报送县信用办。

各单位在信用分级分类监管工作中，建立对被列入异常名录和黑名单市场主体的提示性和警示性约谈机制，进行约谈

要对约谈对象（列入异常名录对象进行提示性约谈、黑名单对象进行警示性约谈）建立目录，约谈情况即时报送、随产生随治理，约谈率达到100%

县发改局、县教育局、县科技和工业信息化局、县委统战部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县委组织部、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境局内丘县分局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县卫健局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县统计局、县人防办、县金融办、县行政审批局、县医疗保障局、县住房公积金管理中心、县供销社、县税务局、县气象局、县烟草局、县委宣传部（县文明办）、县委网信办、人行内丘支行、县银监办

依据国务院办公厅关于《加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》。

5

开展信用修复培训和修复

县信用办牵头组织开展各行业公益性信用修复培训会，税务部门结合本部门信用修复制度，开展信用修复工作

每个季度召开一次（根据需求，可涉一个或多个行业）。

县信用办，县税务局

6

开展专项治理，减少失信事件的发生

加强政府失信被执行人治理，保障不良信息为0

县委组织部

加强涉金融领域黑名单治理，保障不良信息为0

县金融办

加强电子商务专项治理，保障不良信息为0

县发改局

6

开展专项治理，减少失信事件的发生

开展中央文明委 19 个专项治理，提高我县正面信息比例

一季度制定专项治理计划，二季度至四季度持续推进开展，各牵头部门要将治理成果及时宣传报道，治理成果按月报送

1.电信网络诈骗专项治理（县科技和工业信息化局、县公安局、县委网信办）2.互联网虚假信息、造谣传谣专项治理（县委网信办）3.涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治（县银监办）4.生态环境保护失信行为专项治理（市生态环境局内丘县分局）5.扶贫脱贫失信问题专项治理（县扶贫办）6.无证行医、非法医疗问题专项治理（县卫健局）7.假药问题专项治理（县市场监管局）8.拖欠工资问题专项治理（县人社局）9.“不合理低价游”专项治理（县文化广电和旅游局）10.逃税骗税和“假发票”问题专项治理（县税务局）11.法院判决不执行问题专项治理（县法院）12.交通运输失信问题专项治理（县交通运输局）13.论文造假、考试作弊专项治理（县教育局）14.骗取保险问题专项治理（县银监办、县医疗保障局、县人社局）15.非法社会组织专项治理（县民政局）16.慈善捐助失信问题专项治理（县民政局）17.营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理（县文化广电和旅游局）18.“假彩票”问题专项治理（县民政局、县教育局）19.假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理（县教育局）

月报截止日期为每月最后一个工作日，通过邮箱上报。

7

加强行业信用监管避免出现严重失信事件；严重失信事件发生后，按照失信核查流程进行治理

发生严重失信事件后，所有责任部门在5个工作日内按照失信核查要求，报送失信核查信息。

县社会信用体系建设相关考核单位

依据国家发改委财金司《关于进一步规范失信案例核查和失信记录归集工作的函》。

8

建立联合奖惩机制，加强联合奖惩，自动化联合奖惩系统嵌入部门业务系统

拓宽自动化联合奖惩覆盖面，提高联合奖惩案例归集量

各部门3月底前完成失信被执行人的措施认领,4月底形成联合奖惩机制，开展联合奖惩工作，拓展联合奖惩覆盖面，并逐量增加联合奖惩案例。
每月每个部门使用联合奖惩系统查询不少于100次，对符合红名单奖励和黑名单惩戒的要及时形成案例。

县政协、县委组织部、县委宣传部（县文明办）、县委统战部、县法院、县检察院、县委网信办、县发改局、县教育局、县科技和工业信息化局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境局内丘县分局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化广电和旅游局、县卫健局、县应急管理局、县审计局、县市场监管局、县行政审批局、县医疗保障局、人行内丘支行、县税务局、县银监办、县总工会、团县委、县妇联、县工商联、县统计局、县金融办

依据国家发改委51个联合奖惩备忘录和省《关于加强对失信被执行人联合惩戒的实施意见》。

9

加强信用信息归集

按照《内丘县公共信用信息目录》全量推送“双公示”（行政许可、行政处罚信息）等信用信息

各单位在双公示信息产生之日起，7个工作日内通过“信用邢台”后台分配的账号进行推送并公开。第一季度完成全量归集历史信息，之后产生的信息，做到即产生即报送

详见附件2

公用企事业单位全面联通信用信息共享平台，共享信用信息

一季度完成历史信息全量归集，之后产生的信息及时推送。

水厂、二水厂、内丘供电公司、中燃翔科、国融安能内丘分公司，移动内丘分公司、联通内丘分公司、电信内丘分公司

各单位在办理政务服务和日常监管工作中提醒服务对象广泛开展主动自愿型、行业自律性、审批替代型、信用修复型承诺，并签订承诺书，实现信用承诺全覆盖

按照附件3任务分工，相关部门每个季度签订的承诺书数量不低于规定数量，并将承诺书扫描件发县信用办指定邮箱

县社会信用体系建设相关考核单位

可参照先进城市信用承诺制度制定。

10

信用服务及应用

推广信易＋产品应用落地

一季度制定信易+产品上线方案，二季度开发并实施，三季度前全面开展上线并反馈惠企便民成果

县交通运输局开发信易行，县文化广电和旅游局开发信易游、信易阅，县住建局开发信易租、信易住、信易+物业，人行内丘支行开展面向个人的信易贷，县行政审批局开发信易+审批、信易+招标，县市场监管局开发信易购、信易+监管，县卫健局开发信易医，县农业农村局开发信易+农产品，县发改局开发信易购，县住房公积金中心开发信易+公积金贷，县教育局开发信易+教育机构监管，各监管部门可结合监管事项开发信易+监管

各部门对标先进城市确定开发信易+产品。

推进信用报告应用领域

在行政管理事项中使用信用记录和信用报告，每个部门每月不少于50次

县财政局、县行政审批局、县自然资源和规划局、县税务局、县市场监管局、县应急管理局、市生态环境局内丘县分局、县卫健局、县教育局、县科技和工业信息化局、县住建局、县文化广电和旅游局、县金融办

依据《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》（邢社发[2019]1号）

11

优化营商环境

已经实施容缺受理的审批事项占部门全部审批事项的比例达到90%以上

有行政审批事项的部门一季度容缺受理事项数达到部门事项总数的30%，二季度达到60%，三季度达到90%以上

县行政审批局、县公安局、市生态环境内丘县分局、县自然资源和规划局、县税务局、县气象局、县烟草局、县委统战部、县民政局、县发改局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、县住建局、县文化广电和旅游局、县司法局、县水务局、县档案馆

降低涉合同纠纷案件数

上半年降低60%，三季度降低80%，年底前清零

县市场监管局

加强税务诚信教育，培育A级纳税人数量，A级纳税人占企业比重达到10%以上。

上半年A级纳税人占企业比重达到6%，11月底前达到10%以上

县税务局

12

组织开展诚信建设宣传教育活动，突出诚信人物、重大诚信案例

重大诚信案例确认与弘扬，突出诚信人物、优秀诚信企业数量

开展分管行业的诚信人物、诚信企业、诚信职工等推选活动。已经产生案例的，3月底前全量报送

县社会信用体系建设相关考核单位

有门户网站的在部门网站开设信用专栏，对开展的信用工作进行发布

依托媒体、校园、企业、街道社区、村镇等渠道，广泛开展诚信文化宣传和教育，开展行业诚信宣传活动，营造浓厚诚信氛围

全年开展行业诚信宣传活动不少于4次，3月底前制定活动方案，6月底前开展宣传活动不少于2次，10月底前完成本年度宣传任务。开展的活动要形成案例，并向县信用办报送

县社会信用体系建设相关考核单位

序号

信源单位

信用信息

计划数据量(万条)

1

县发展和改革局

行政处罚

0.05

行政监督

行政奖励

行政确认

电力行业严重违法失信主体名单

石油天然气行业严重违法失信主体名单

其他

2

县教育局

教师信息

5

行政处罚

行政监督

行政确认

行政奖励

其他

3

县委统战部

行政处罚

0.1

行政确认

行政许可

其他

4

县公安局

自然人身份信息

10

自然人户籍信息

交通驾驶信息

行政处罚

行政许可

行政强制

行政强制

严重危害正常医疗秩序的失信主体名单

5

县民政局

婚姻状况信息

10

行政处罚

行政奖励

行政确认

行政监督

行政强制

慈善捐赠领域守信主体名单

婚姻登记严重失信当事人名单

其他

6

县司法局

律师信息

3

行政处罚

行政给付

行政监督

行政奖励

其他

7

县财政局

行政裁决

0.1

行政处罚

行政监督

政府采购严重失信名单

财政性资金管理使用领域失信主体名单

8

县人力资源和社会保障局

行政处罚

20

行政给付

行政监督

行政奖励

行政确认

企业和个人参保信息

欠缴社会保险费信息

拖欠农民工工资失信主体名单

其他

9

县自然资源和规划局

行政裁决

3

行政处罚

行政监督

行政确认

行政许可

行政征收

其他

10

市生态环境局内丘县分局

行政处罚

2

行政监督

行政奖励

行政强制

行政许可

环境保护领域失信主体名单

其他

11

县住房和城乡建设局

行政处罚

1

行政监督

行政强制

行政确认

行政许可

住房保障信息

房地产领域失信主体名单

其他

12

县城市管理综合行政执法局

行政处罚

1

行政监督

行政强制

其他

13

县交通运输局

驾驶人信息

3

行政处罚

行政监督

行政强制

行政确认

交通运输工程建设领域守信典型企业

运输物流行业失信主体名单

超限超载运输车辆失信主体名单

14

县水务局

行政处罚

1

行政监督

行政奖励

行政强制

其他

15

县农业农村局

行政处罚

3

行政监督

行政强制

行政确认

行政许可

行政征收

农资领域严重失信主体名单

16

县文化广电和旅游局

行政处罚

2

行政监督

行政奖励

行政强制

行政确认

行政许可

旅游领域严重失信主体名单

其他

17

县卫生健康局

人口出生信息

3

医师信息

护士信息

行政处罚

行政给付

行政监督

行政奖励

行政强制

行政确认

行政许可

行政裁决

其他

18

县退役军人事务局

行政奖励

1

行政给付

19

县应急管理局

行政处罚

1

行政给付

行政监督

行政奖励

行政强制

行政确认

行政许可

安全生产领域失信主体名单

安全生产诚信企业信息

其他

20

县市场监督管理局

企业法人登记信息

3

企业主要人员信息

企业规模信息

企业经营异常名录信息

吊销企业名单信息

严重违法失信企业名单

行政裁决

行政处罚

行政监督

行政奖励

行政强制

行政确认

行政许可

严重质量违法失信行为当事人名单

食品药品生产经营严重失信主体名单

其他

21

县行政审批局

行政裁决

2

行政确认

行政许可

其他

22

县医疗保障局

医保缴纳信息

10

医保欠缴信息

行政确认

行政监督

23

县住房公积金管理中心

行政处罚

10

住房公积金缴纳信息

住房公积金信贷逾期信息

其他

24

县气象局

行政处罚

0.1

行政检查

行政奖励

行政强制

行政确认

行政许可

其他

25

县人民法院

司法裁决信息

1

司法判决信息

失信被执行人信息

严重危害正常医疗秩序责任人名单

26

国家税务总局内丘县税务局

纳税信用评价信息

15

纳税信用A级纳税人名单

重大税收违法案件当事人名单

27

共青团内丘县委

优秀青年志愿者名单

0.1

28

县烟草专卖局

行政许可

1

行政处罚

29

人行内丘支行

金融信贷信息

8

30

县委组织部

公务员考核信息

0.2

31

县委宣传部

行政许可

0.1

荣誉信息

32

县委网信办

行政处罚信息

0.1

33

县交警队

行政许可

5

行政处罚

行政确认

行政强制

34

县消防队

行政处罚

0.2

监督检查

行政强制

35

县人防办

行政处罚

0.002

监督检查

36

县金融办

监督检查

0.002

37

县科技和工业信息化局

行政处罚

0.002

监督检查

38

县妇联

行政奖励

0.01

39

县残联

非许可审批

0.5

40

内丘县自来水厂

单位及个人用户（欠）缴水费信息

10

41

内丘县第二自来水厂

单位及个人用户（欠）缴水费信息

10

42

内丘供电公司

单位及个人用户（欠）缴电费信息

20

43

内丘县中燃翔科燃气有限公司

单位及个人用户（欠）缴燃气费信息

10

44

石家庄国融安能分布能源技术有限公司内丘分公司

单位及个人用户（欠）缴暖气费信息

10

45

移动内丘分公司

单位及个人用户（欠）缴电信费信息

10

46

联通内丘分公司

单位及个人用户（欠）缴电信费信息

10

47

电信内丘分公司

单位及个人用户（欠）缴电信费信息

10

合   计

215.566

序号

单位名称

“双公示”信息归集数量（万条）

公共信用信息归集数量（万条）

信用承诺书每季度不低于（万条）

34个领域信用分级分类监管数量

（万条）

联合奖惩案例数量每季度（个）

严重失信主体或黑名单约谈和信用修复退出率

诚信宣传教育活动报道，每月不少于（篇）

信用产品应用数量每月不少于（次）

“信易+”产品开发数量，每季度不少于（个）

重大、严重失信事件发生量

1/2季度

3季度

4季度

内丘县任务量

2

200

1

12

5

25

30

100%

25

100

1

0

1

市场监管局

0.02

3

0.04

1

1

2

3

100%

2

5

1

0

2

住建局

0.01

1

0.03

0.3

1

2

2

100%

1

5

2

0

3

行政审批局

0.5

2

0.1

100%

2

5

1

0

4

卫健局

0.02

3

0.05

0.8

1

1

1

100%

1

5

0

5

农业农村局

0.01

3

0.04

0.5

1

1

100%

1

5

0

6

交通局

0.01

3

0.15

0.8

1

1

1

100%

1

5

0

7

应急管理局

0.02

1

0.02

1

1

1

100%

2

5

0

8

县委统战部

（民宗局）

0.002

0.1

0.002

0.1

1

1

100%

1

5

0

9

文化广电和旅游局

0.01

2

0.04

0.15

1

1

100%

1

5

1

0

10

公安局

0.05

10

0.08

1.8

1

2

3

100%

2

5

0

11

交警队

2

5

0.03

100%

2

5

0

12

消防队

0.002

0.2

0.001

100%

2

1

0

13

人社局

0.006

20

0.05

0.8

2

3

100%

1

5

0

14

司法局

0.004

3

0.02

0.05

1

2

100%

2

5

0

15

水务局

0.005

1

0.04

0.04

1

1

100%

2

5

0

16

财政局

0.1

0.02

0.01

100%

1

5

0

17

人防办

0.002

0.001

0.002

100%

1

1

0

18

发改局

0.002

0.05

0.01

0.02

1

1

100%

2

5

0

19

教育局

0.01

5

0.01

0.02

2

2

100%

1

5

0

20

城管局

0.01

1

0.03

1

1

1

1

100%

2

5

0

21

民政局

0.002

10

0.04

0.1

1

1

100%

1

5

0

22

医疗保障局

10

0.05

1

100%

1

5

0

23

自然资源规划局

0.05

3

0.02

0.2

1

1

1

100%

1

2

0

24

市生态环境局内丘县分局

0.02

2

0.01

0.5

1

1

2

100%

2

5

0

25

退役军人事务局

1

0.001

100%

1

1

0

26

金融办

0.002

0.002

100%

2

2

0

27

公积金中心

10

0.05

0.2

100%

1

5

0

28

气象局

0.005

0.1

0.01

0.02

1

1

100%

1

2

0

29

人民法院

1

0.05

1

2

2

100%

2

5

0

30

科技和工业信息化局

0.002

0.001

0.002

100%

1

1

0

31

税务局

0.02

15

0.3

1.8

100%

3

10

0

32

团县委

0.1

100%

1

1

0

33

烟草专卖局

0.01

1

0.01

0.08

1

1

100%

1

5

0

34

人民银行内丘支行

8

0.05

0.5

1

2

100%

1

5

1

0

35

县委组织部

0.2

100%

1

1

0

36

县委宣传部

0.1

100%

1

1

0

37

县委网信办

0.1

100%

1

1

0

38

县妇联

0.01

100%

1

0

39

县残联

0.5

100%

1

2

0

40

自来水厂

10

100%

41

第二自来水厂

10

100%

42

内丘供电公司

20

100%

43

中燃翔科

10

100%

44

国融安能分公司

10

100%

45

移动内丘分公司

10

100%

1

0

46

联通内丘分公司

10

100%

1

0

47

电信内丘分公司

10

100%

1

0

合计

2.798

215.566

1.356

12.796

9

28

34

100%

54

154

6

0